Instemmingsrecht van de Ondernemingsraad of niet?
Er is geruime tijd discussie over de vraag wanneer een Ondernemingsraad instemmingsrecht heeft op een pensioenregeling. Op 23 december 2015 heeft de kantonrechter Rotterdam uitspraak gedaan in een zaak waarin zij de reikwijdte van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) vaststelt.
De casus is als volgt. Een werkgever zegt een uitvoeringsovereenkomst met het pensioenfonds op (met instemming van de Ondernemingsraad), met in de addenda een bijstortingsverplichting. Vervolgens sluit de werkgever een nieuwe overeenkomst af met het pensioenfonds zonder deze bijstortingsverplichting. De OR is van mening dat deze nieuwe overeenkomst instemming behoeft van de Ondernemingsraad en roept de nietigheid van het besluit in met een beroep op artikel 27 lid 1 WOR. Dit artikel bepaalt dat de ondernemer instemming behoeft van de Ondernemingsraad voor elk door hem voorgenomen besluit tot vaststelling, wijziging of intrekking van een pensioenverzekering. De werkgever verzoekt in de onderhavige procedure voor recht te verklaren dat de OR ten onrechte een beroep heeft gedaan op de nietigheid van het besluit.
De kantonrechter overweegt dat het instemmingsrecht van de Ondernemingsraad alleen ziet op een pensioenovereenkomst en niet op een uitvoeringsovereenkomst. Daarbij spreekt artikel 27 lid 1 WOR van een ‘pensioenverzekering’. De wetgever heeft volgens de kantonrechter met het woord ‘pensioenverzekering’ bedoeld om de OR alleen instemmingsrecht te verlenen bij een pensioenregeling die wordt verzekerd door een verzekeraar en niet door een pensioenfonds, zoals in casu het geval was.
Overigens is door de Eerste Kamer een wetsvoorstel aangenomen voor de wijziging van de WOR. Op basis van dit wetsvoorstel is instemming vereist bij wijziging van een regeling op grond van een pensioenovereenkomst. Dit impliceert dus een veel breder instemmingsbereik van de OR. Wijzigingen in regelingen die van invloed zijn op de pensioenovereenkomst, zoals de wijze waarop premie wordt vastgesteld, de voorwaarden voor toeslagverlening en de keuze voor onderbrenging bij een bepaalde pensioenuitvoerder, behoeven instemming van de OR. Onder toepassing van de nieuwe tekst van artikel 27 WOR zou de OR in onderhavige casus wel om instemming moeten zijn gevraagd.
27 juni 2016