AOW-leeftijd sneller omhoog? Dan de zware beroepenregeling evenredig versoepelen
Publicatiedatum: 2 maart 2026
Sinds de coalitie heeft voorgesteld de AOW-leeftijd versneld te verhogen, worden er vanuit allerlei richtingen dempende of alternatieve maatregelen voorgesteld. Volgens mij is een simpele en vooral rationele oplossing niet genoemd: als de AOW-leeftijd met een jaar toeneemt, dan wordt de uitkeringsperiode van de zware beroepenregeling steeds vier maanden langer.
Huidige systematiek
Momenteel stijgt de AOW-leeftijd met 8 maanden als de resterende levensverwachting van een 65-jarige met 12 maanden toeneemt. De RVU-drempelvrijstelling is gekoppeld aan de AOW-leeftijd. Vanaf 36 maanden voor de AOW-leeftijd mag een werkgever een uitkering verstrekken, ter hoogte van maximaal € 2.657 per maand (bedrag 2026). Er is over deze uitkering geen RVU-heffing verschuldigd door de werkgever. Deze RVU-heffing is nu 57,7% en stijgt tot 65% per 2028.
Het probleem
De AOW dreigt onbetaalbaar te worden vanwege de grijze druk; steeds minder werkende jongeren draaien op voor de AOW-betalingen aan meer gepensioneerde ouderen. Dit demografische en intergenerationele probleem kan niemand ontkennen. Macro-economisch zijn de plannen van het nieuwe kabinet op zich te begrijpen. Wat mijn inziens echter ontbreekt, is de erkenning dat niet alle werknemers steeds maar langer kunnen doorwerken. In 2024 heeft die erkenning wel plaatsgevonden door overheid en sociale partners. Er is een structurele zware beroepenregeling in het leven geroepen. Juist daar ligt mijns inziens (opnieuw) de oplossing.
Versoepelen zware beroepenregeling bij sneller stijgende AOW-leeftijd
Mijn voorstel is als volgt. Als de AOW-leeftijd stijgt met 12 maanden (in plaats van de huidige 8 maanden), dan mag de maximale duur van de RVU-drempelvrijstelling steeds 4 maanden langer zijn. In de tabel hieronder is van de (overdreven) fictie uitgegaan dat de levensverwachting iedere vijf jaar stelselmatig met één jaar zou toenemen. De verwachte stijging is momenteel ongeveer een jaar per 10 jaar.
Passende maatregel
De hoogte van de RVU-drempelvrijstelling is al gebaseerd op en gekoppeld aan de AOW-uitkering. Het versoepelen van de zware beroepenregeling sluit daarom niet alleen in tijd maar ook economisch aan bij een versneld stijgende AOW-leeftijd. Of een beroep zwaar is, blijft een (te valideren en te objectiveren) zaak van sociale partners. In cao-verband blijft de externe validatie van TNO expertisecentrum zwaar werk gelden en Nederland-breed blijft de wettelijk vastgelegde signaalwaarde van 15.000 relevant.
